3月16日,備受矚目的《中國足球改革發(fā)展總體方案》正式對外公布。作為中國足球改革與發(fā)展的綱領性文件,《方案》指明了中國足球未來發(fā)展的方向和道路。
《方案》明確要求“建立足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會議制度”、“各地把足球改革發(fā)展納入重要議事日程”,無不體現(xiàn)中央對足球發(fā)展的高度重視。
“從《方案》定位上看,《方案》由中央批準發(fā)布,站在國家高度規(guī)劃足球的改革和發(fā)展,超越了部門和行業(yè),是一個國家綱領?!眹殷w育總局副局長、中國足協(xié)主席蔡振華說。
蔡振華表示,《方案》針對的是足球改革發(fā)展,但其影響和輻射遠遠超越足球。《方案》將足球改革發(fā)展放在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的背景下,并作為深化體育改革的突破口和試驗田,意義深遠。
在蔡振華看來,此次足球改革不僅僅著眼于局部的修修補補和對運動成績的關注,而且著眼于足球對于經(jīng)濟、社會、文化建設的積極促進作用,這也是實施全面深化改革的一部分。
蔡振華介紹說,目前我國足球的產(chǎn)業(yè)化程度還不夠,全社會足球資源尚不充足,足球基礎設施短缺,基層組織薄弱,青少年足球、女子足球及各類缺乏市場效應的公益性足球活動的開展,面臨資金嚴重匱乏的情況,嚴重制約足球事業(yè)發(fā)展。
發(fā)展足球的資金從哪里來?《方案》不僅提出加大政府財政投入、成立足球發(fā)展基金會等措施,還鼓勵各類企事業(yè)單位、社會力量和個人捐贈,引入市場資本力量進行推動。此外,還積極研究推進以中國職業(yè)聯(lián)賽為對象的足球彩票,以進一步增加足球資金投入。
“足球發(fā)展資金來源應當多元化,政府資助、政策引導、市場開發(fā)應當多管齊下?!辈陶袢A說,《方案》提出的各項完善足球投入的政策創(chuàng)新,將對支持足球發(fā)展具有關鍵意義。
另外,《方案》提出,調整組建中國足球協(xié)會,與體育總局脫鉤?!案母锸翘岣咦銋f(xié)專業(yè)化、國際化、社會化水平所必需的,是解放生產(chǎn)力、激發(fā)活力、提升能力的必然要求。”蔡振華表示,《方案》提出了改革的基本方向和要求,具體方案將由相關主管部門研究制定?!斗桨浮诽岢龅拿撱^、自主權,主要針對此前行政部門對單項協(xié)會在業(yè)務開展方面微觀管理較多的現(xiàn)狀,并不意味著放松政治領導和依法管理,需要一個逐步推進的過程。
足球要“從娃娃抓起”喊了很多年,但卻往往限于口號?!斗桨浮访鞔_規(guī)定,將足球與育人聯(lián)系在一起,明確了以足球為代表的體育在教育中的重要地位。在具體實施層面上,教育部主管校園足球,國家體育總局加強宏觀指導,提供政策和人才支持,解決了體教兩張皮的問題。
教育部體衛(wèi)藝司司長、中國足協(xié)副主席王登峰表示,改革推進校園足球發(fā)展的目的,首先是夯實足球人才根基,讓更多青少年去學習足球,訓練比賽,這是振興中國足球事業(yè)重要的人才基礎;第二,對于學校來講,校園足球改革是推進整個學校體育改革的突破口,要通過先行先試,逐步推廣到其他體育項目中去;第三,推廣校園足球也是落實教育立德樹人的根本任務。 |